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        2019国考申论热点城市发展与人才发展

        来源仕程公务员网  发布2018-07-15  http://www.17644968.com/

        热点背景

        自2017年以来一场不见硝烟的人才争夺战在二三线城市间大面积爆发西安武汉长?#22330;?#21335;京等城市纷纷抛出诱人的政策红包?#20445;?#23485;?#38485;?#25143;就业创业激励优惠住房政策这些人才政策既立足国内又放眼全球2018年的政府工作报告指出鼓励海外留学人员回国创新创业拓宽外国人才来华绿色通道可以预见中国各地面向全球招揽人才的态势将一?#32972;中?#19979;去

        2018年5月16日天津出台海河英才行动计划在津无工作无房无社保年龄不超过40周岁的全日?#32856;?#26657;毕业本科生可零门槛直接落户

        2018年5月24日四川高调进入人才争夺战场当天的四川人才新政新闻发布会发布了两个重要文件关于大力引进海外人才加快建设高端人才汇聚高地的实施意见四川省天府万人计划实施办法
        上海要聚天下英才而用之!2018年3月26日上海市人才工作大会举行上海市委书记李强表示要实施人才高峰工程进行大刀阔斧的人才政策改革形成对全球高峰人才的磁吸效应?#20445;?#25171;造人才梦之队

        3月21日?#26412;?#24066;政府网站发布了?#26412;?#24066;引进人才管理办法(试行)根据自身全国政治?#34892;ġ?#25991;化?#34892;ġ?#22269;际交往?#34892;ġ?#31185;技创新?#34892;ġ?#30340;定位?#26412;?#24066;重点招揽千人计划和海聚工程的中国籍入选专家文化创意人才体育人才国际交往的人才科技创新人才等

        近年来二线城市纷纷制定发展规划大?#23478;?#37329;融业科技产业信息技术游戏娱乐业等为主这些产业的技术含量高专业性强每年全国毕业的数百万大学生恰就满足这些条件则成为各地抢人大战的主要目标

        [权威论述]

        全社会?#23478;?#20851;心知识分子尊重知识分子营造尊重知识尊重知识分子的良?#33945;?#20250;氛围习近平

        要以识才的慧眼爱才的诚意用才的胆识容才的雅量聚才的良方广开进贤之路把各方面知识分子凝聚起来聚天下英才而用之习近平

        [原因?#27835;]

        从人才的自然流动看新一线对人才的吸力逐年递增这里面有大城市发展空间日趋饱和在户籍人才政策等方面限制越来越严格的原因但如果把眼光放长远这合乎城市发展规律的过程改革开放近40年城市迫于人口压力转向自发性淘汰?#20445;?#22478;市群?#21448;行南?#21608;边辐射人力和?#35797;?#21576;阶梯式分布本身即是工业化和城市化的结果况且就人才竞争而言也得符合竞争法则如高校毕业生的绝对体量还在逐年递增大城市未必都能容纳得下;而扩招带来人才结构变化很多毕业生与大城市产业已不甚合拍选择离开无所谓逃离?#20445;?#32780;是找准自己的位置

        从就业政策看二线城市开启的抢人大战?#20445;?#23601;是经济转型升级?#21335;?#23454;需求聚焦于大学毕业生群体各地纷纷推出先落户后就业落户零门槛还有租房补贴创业补贴等政策以吸引毕业生人才流入本地标志着城市步入高维竞争从拼产业拼招商拼优惠政策跨入到拼人才的阶段而且是毕业生为主体的高端人才?#24471;?#20108;线城市的经济结构发生变化传?#25345;?#36896;业让位于服务业新兴产业所需要的劳动力也由农民工转为大学生

        随着人口红利?#21335;?#22833;农民工总量出?#25351;?#22686;长传统产业也因经济增长趋?#28023;?#20225;业效益下滑难以承受越来越高的人工成本三低三高发展模式步入困境产业结构急需转型升级新经济新商业模式层出不穷呈现出强大的增长势头对劳动力的素质要求也随之提高高学历高收入高技术等将成为主流趋势

        [人才的重要性]

        人才是城市创新发展的原动力现在经济环境变动迅速资本原料一般劳动力等因素对经济发展的影响整慢慢的减弱相对的高技术人才的重要地位越来越凸显人才?#35797;?#21487;以用更短的时间学习更好的技术制造更好的产品掌握更好的管理方法所有的新观点新产品新技术都根源于人才根源于有知识有能力积极进行创新和变革的人

        人才是城市创新扩散的主力军创新的扩散的基本途径是新工艺新技术的推广而这种推广是以高素质人才为媒介的要发?#21448;行?#22478;市创新的辐射作用就必须有充足的人才储备在将城市创新成果推广的过程中进一?#28966;?#22266;?#34892;?#22478;市的核心地位形成良性循环

        [参考对策]

        人才引进不仅要筑巢引凤还要引凤筑巢

        一方面要先做好以设施建设和条件为主的?#24067;?#29615;境,因为吸引和留住人才关键是创优人才发展环境通过筑巢引凤?#20445;?#30740;究制定落实好人才政策形成一个使优秀人才脱颖而出的良好环境成为国内外优秀人才向往和集聚的磁场?#20445;?#25165;能更好地吸引人才留住人才用好人才栽?#26790;?#26704;树,引得凤来栖

        另一方面更要善于创造机制?#28909;?#26465;件要在培育创业软环境在平等竞争法律意识重?#21448;?#21147;上加强制度建设规则建设公平透明的市场秩序建设社会保障体系建设而且要让建设成果实实在在落地?#20445;?#25165;能最?#25307;?#25104;良好的创业环?#22330;?#27987;厚的创新氛围和空气最终达到引凤筑巢的境界

        此外要根据实际情况针?#21592;?#22320;的产业特点优势和产业规划布局实行精?#23478;?#36827;将人才和产业项目捆绑聚焦当地重点发展的优势特色产业和重点扶持的骨干龙头企业重点引进?#21487;?#25171;造人才支撑队伍真正实现引为所用用当其时人尽其才以人才结构优化助推产业转型升级

        [精?#26102;?#39064;示例]

        1.人才引进要筑巢引凤与引凤筑巢并举
        2.提?#25163;?#24034; 活力引凤

        [精彩开头示例]

        1.尚贤者政之本也致天下之治者在人才选贤任能群贤毕至是国家兴旺发达的重要基础;得人者兴失人者崩是一条宝贵的历史经验尊重知识尊重人才将选人用人摆在更加重要的位置不仅是一种良好的执政理念与政治智慧更是推动事业发展促进社会进步的必然选择

        2.治国经邦人才为急 人才者求之者愈出置之则愈?#36873;?人才是一个国家一个地方发展的核心竞争力是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者?#24039;?#20250;发展的宝贵?#35797;础?#22914;果不能源源不尽的培养人才国家社会都不会进步在当前的形式下当今社会在不断高速的发展这要求我们必须大力培养人才

        [精?#24335;?#23614;示例]

        伟大的事业决定?#23435;?#20204;更加需要知识和知识分子更加需要知识分子为国家富强民族振兴人民幸福多作?#27605;住?#25105;国知识分子历来?#20449;?#21402;的家国情怀有强?#19994;?#31038;会责任?#26657;?#37325;道义勇担?#20445;?#21482;要让识才爱才用才容才聚才的空气充盈整个社会空间我们就一定能引导人才汇集成奔流的江海真正聚天下英才而用之

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